Wählen lernen in der Verfassungsviertelstunde

In der “Verfassungsviertelstunde” lernen Kinder an Grundschulen, wie Politik funktioniert. Auch das Thema Wahlen steht hier auf dem Programm. Selbst wählen können Kinder und Jugendliche bei der U18-Wahl. Die Ergebnisse bieten einen Einblick in die Wahlentscheidungen der Menschen, die aufgrund ihres Alters bei der jetzigen Bundestagswahl noch nicht wählen dürfen. Studienleiterin Julia Wunderlich zeigt Möglichkeiten der politischen Bildung auf.

Vom 7. bis 14. Februar 2025 findet in diesem Jahr die U18-Wahl zur Bundestagswahl statt – in ganz Deutschland. Sie ist eines der größten Bildungsprojekte unseres Landes. Ein Mindestalter gibt es bei der U18-Wahl nicht. Sie gibt als Wahlumfrage die Meinungen der Menschen unter 18 Jahren wieder. In Bayern werden die U18-Wahlen seit 2009 durch den Bayerischen Jugendring (BJR) organisiert. Als Wahllokale fungieren zum Beispiel Jugendzentren, Schulen oder Gemeinden. Die eingetragenen Lokale sind auf dieser Landkarte im Netz zu finden.

Kinder und Jugendliche können sich in den Lokalen auf die Wahl vorbereiten. In den jeweiligen Wahllokalen gibt es Angebote für die junge Zielgruppe im Rahmen der politischen Bildung, wie Veranstaltungen mit Politiker:innen oder Diskussionsrunden. Laut BJR sind dieses Jahr weniger, aber angesichts der kurzen Vorläufe überraschend viele Wahllokale für die U18-Wahl eingerichtet worden. Der Stand vom 28. Januar 2025 zählte 450 Wahllokale. Zum Vergleich: Die Spitzenzahl bei U18-Bundestagswahlen während regulär stattfindender Wahlen waren 700 Lokale. Die Ergebnisse der U18-Wahl werden am Wahlabend auf www.U18.org veröffentlicht – rund eine Woche vor der Bundestagswahl.

Verfassungsviertelstunde: neue politische Bildung an Grundschulen

Eine Wahl braucht Vorbereitung, wie bei Menschen über 18 Jahren auch. Die bisherigen U18-Wahlen zeigten, wie intensiv sich Kinder und Jugendliche kundig machen. Ob über Veranstaltungen in den Wahllokalen und ebenso über die Schulen. Politische Bildung kann bei Kindern nicht früh genug beginnen – dem jeweiligen Alter und thematisch angepasst. Auch der Unterricht an Grundschulen räumt nun dem Thema Politik Zeit ein. Politik war bislang oft Querschnittsthema in Schulen und Lehrstoff in höheren Klassen. Seit dem Schuljahr 2024/25 gibt es ab der 2. Klasse eine neue Lehreinheit, in der an bayerischen Grundschulen über Politik diskutiert werden soll. In der sogenannten Verfassungsviertelstunde geht es um die bayerische Verfassung. Damit ist die Viertelstunde pro Woche ein neuer Faktor im Gesamtkonzept für die politische Bildung in Bayern.

Material zur Wahl in Grundschulen

In der bayerischen Verfassung steht, wie im Grundgesetz, die Aufgabe der Bürger:innen, wählen zu gehen. Dieses Privileg der freien und geheimen Wahl ist ein fester Bestandteil unserer Demokratie in Deutschland. Kinder sollen die Wahl als Aufgabe und Privileg früh lernen. In der Verfassungsviertelstunde können im Unterricht alle Themen der Verfassung behandelt werden – dazu gehören auch Wahlen. Die Bundestagswahl 2025 ist die erste Wahl in diesem Schuljahr seit Einzug der Verfassungsviertelstunde in den Lehrplan. Und damit ist es die erste U18-Wahl, die in diesen Zeitraum fällt – wenn auch kurzfristig und vorgezogen. Laut Pia Bittner vom Bayerischen Jugendring sind Grundschulen bei der U18-Wahl als Wahllokale dabei, bilden aber neben den weiterführenden Schulen eher die Ausnahme. Best Practice-Beispiele aus Grundschulen gibt es dennoch. Der Bayerische Jugendring hat auf seiner Homepage Schritt für Schritt aufgezeigt, wie die U18-Wahl an Grundschulen mit viel Vorbereitung gelingen kann.

Das Thema Wahlen kann auch unabhängig davon, ob eine U18-Wahl durchgeführt wird oder nicht, in der Zeit der Verfassungsviertelstunde behandelt werden. Material für den Unterricht gibt es zum Beispiel zur Parteienkunde vom Deutschen Kinderhilfswerk, in Büchern wie „Im Dschungel wird gewählt“ von der Bayerischen Landeszentrale für politische Bildungsarbeit oder mit Arbeitsblättern zur Bundestagswahl von der Bundeszentrale für politische Bildung. Eine Übersicht einiger Materialen findet sich am Ende dieses Textes.

Falls den Grundschulen die Umsetzung der jetzigen U18-Wahl nicht mehr möglich ist, so kann in Richtung März 2026 geblickt werden, so Bittner. Die anstehenden Kommunalwahlen sind nah an der Lebenswelt der Kinder. Die Gemeinde, Aufgaben der Bürgermeister:innen usw. sind Unterrichtsstoff in der 3. und 4. Klasse. Die geplante U18-Kommunalwahl kann damit an den Lehrplan anknüpfen. Die U18-Wahl wäre also die praktische Unterstreichung des Gelernten, so Bittner, damit schon Kinder im Alter von etwa zehn Jahren Wahlpraxis kennenlernen.

Die U18-Wahl bietet die Gelegenheit, so früh wie möglich ein großes Privileg von Demokratien zu spüren: frei wählen zu dürfen. Die Verfassungsviertelstunde – oder auch andere Angebote der politischen Bildung an Schulen – können Kinder in der Grundschule vorbereiten, kundige Bürgerinnen und Bürger zu werden. Das steht nicht in Konkurrenz, sondern in Synergie mit den Bildungsangeboten für Politik außerhalb der Schule. Denn: Um überlegt zu wählen kann es nicht genug politische Bildung geben, ganz gleich, ob unter oder über 18 Jahren.

Julia Wunderlich
Studienleiterin für Jugendpolitik und Jugendbildung im Jungen Forum

Material und Quellen:

• Bayerischer Jugendring, U18-Wahl. https://www.bjr.de/handlungsfelder/politische-jugendbildung/u18
• Bayerisches Staatsministerium für Unterricht und Kultus: Verfassungsviertelstunde. https://www.km.bayern.de/ministerium/bildungspolitische-schwerpunktthemen/verfassungsviertelstunde
• Deutsches Kinderhilfswerk: Par­tei­en in Deutsch­land im Über­blick. Abgerufen 28.01.2025 von https://www.kindersache.de/bereiche/wissen/politik/parteien-deutschland-im-ueberblick
• Rodrigues, André; Ribeiro, Larissa; Desgualdo, Paula & Markun, Pedro (2020): Im Dschungel wird gewählt. Bayerische Landeszentrale für politische Bildungsarbeit (Verlagsankauf: Prestel Verlag).
• Toyka-Seid, Christiane; Rosenthal, Katrin; Eling, Stefan (2017): Bundestagswahlen – jetzt versteh ich das! (Arbeitsheft) HanisauLand, Arbeitsheft für Schülerinnen und Schüler. Bundeszentrale für politische Bildung (Hrsg.).
• Toyka-Seid, Christiane; Rosenthal, Katrin (2017): Bundestagswahlen – jetzt versteh ich das! (Begleitheft) HanisauLand, Begleitheft für Lehrerinnen und Lehrer. Bundeszentrale für politische Bildung (Hrsg.).
• Wengenroth, Katharina; Mayrhofer, Barbara; Stiftung SPI; Merkel, Mandy und Nitsche, Stefanie: U18 Kinderleicht! Spiele, Methoden und Infos zur Vorbereitung auf die U18-Wahlen. Stiftung SPI, Geschäftsbereich Lebenslagen, Vielfalt & Stadtentwicklung (Hrsg.), 2021.

Bild: Studienleiterin Julia Wunderlich (Foto: eat archiv)